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各镇街人民政府（办事处），各园区管委会，县各委办局，县各直属单位：

为切实加强对就业工作的组织领导和统筹协调，充分发挥有关单位的职能作用，凝聚就业工作合力，共同做好促进更加充分更高质量就业工作，结合最新老虎机_老虎机游戏@实际情况，经研究，决定成立灌云县就业工作领导小组，并明确各成员单位工作职责（见附件）。现将具体名单通知如下：

组　长：颜　东 县委常委、县政府常务副县长

副组长：陈卫云 县政府办公室副主任

　 　 　 高加鸿 县人社局局长

成　员：邱成加 县发改委副主任

　 　 　 孙海燕 县教育局副局长

　 　 　 李　彩 县科技局副局长

　 　 　 徐　光 县工信局副局长

　 　 　 田恒友 县公安局副局长

　 　 　 郑　蒙 县民政局副局长

　 　 　 房以占 县财政局副局长

　 　 　 卓永杰 县人社局副局长

　 　 　 马兆栋 县自然资源和规划局副局长

　 　 　 潘　洁 县住建局党委委员

　 　 　 朱海兵 县农业农村局副局长

　 　 　 刘　健 县商务局副局长

　 　 　 殷爱华 县文广旅局副局长

　 　 　 李兴月 县卫健委党委委员

　 　 　 卞光宏 县退役军人事务局副局长

　 　 　 石金田 县国资办副主任

　 　 　 王建军 县税务局副局长

　 　 　 李　伟 县市场监管局副局长

　 　 　 左亚科 县统计局副局长

　 　 　 武亚东 县医保局党组成员

　 　 　 陈天龙 县信访局党组成员

　 　 　 夏正勇 县人行副行长

　 　 　 刘文樵 县总工会副主席

　 　 　 马生远 团县委副书记

　 　 　 魏　然 县妇联副主席

　 　 　 赵兴明 县残联副理事长

　 　 　 沈小勇 县工商联副主席

领导小组办公室设在县人社局，承担领导小组日常工作，卓永杰同志兼任办公室主任。

附件：《灌云县就业工作领导小组成员单位工作职责》

灌云县人民政府办公室

2023年12月30日

（此件公开发布）

附件：

灌云县就业工作领导小组成员单位工作职责

一、县发改委

1、推动落实就业优先政策，加强就业政策与宏观政策协调，将促就业稳就业作为宏观政策的优先目标，形成有利于促进就业的宏观政策体系；

2、强化经济发展与扩大就业联动机制，做好转变经济发展方式和经济结构调整中的就业工作，培育新的经济和就业增长点，统筹制定与经济协调发展的就业规划；

3、密切关注宏观形势对就业的影响，健全就业形势分析制度，制订并督促落实有关促进就业的价格政策；

4、实施有利于增加就业的投资政策，加快重大产业项目建设，推进招引项目早开工、早投产，充分发挥项目带动就业作用。

二、县教育局

1、加强对灌云中专毕业生的就业指导，为毕业生和用人单位搭建供需平台，联合县人社局、经济开发区等部门组织开展形式多样的校园招聘活动；

2、推进职业教育工作，指导灌云中专根据产业发展需求，前瞻性培养实用技术型人才；

3、联合县人社局、经济开发区、团县委等部门开展灌云中专毕业生离校前的就业创业教育和职业技能培训，做好高校毕业生留灌、回灌、来灌情况摸底调查。

三、县科技局

1、研究制定有利于扩大就业的创新驱动发展战略、科技发展规划并组织实施；

2、大力发展专业化众创空间、众创社区等科技创新创业载体，推动科技人员、海外留学归国人员等高层次人才创新创业；

3、加大民营科技企业和科技型中小企业培育力度，支持纳入信息库的科技型中小企业享受税收优惠政策，进一步降低小微企业运营成本，促进企业吸纳就业；

4、举办科技创新创业大赛，倡导创新创业文化，打造创业品牌，推进创新创业带动就业。

四、县工信局

1、充分发挥工业重点企业以及中小企业吸纳就业的主体作用，调整优化产业结构扩大就业总量，落实支持企业健康发展的惠企政策；

2、大力发展先进制造业、战略性新兴产业，推进传统产业绿色改造，实施“互联网+”行动，促进产业升级与就业转型协同推进；

3、加强中小企业服务体系建设，落实扶持中小企业发展的金融财税政策，促进中小企业健康发展、创新发展，扩大就业规模；

4、整合政策、资金、服务、技术和智力等资源，建设一批小微企业创业创新基地，促进就业创业。

五、县公安局

1、推进户籍制度改革，促进劳动力、人才合理有序流动，优化高校毕业生落户手续，提高服务水平；

2、指导做好大型公共就业服务活动安全保卫工作，以及就业应急管理相应工作，维护社会稳定；

3、开展法制宣传和防范知识宣传，严厉打击招聘诈骗、非法用工等违法犯罪行为；

4、组织开展保安员上岗证考试发证工作。

六、县民政局

1、加强社区服务体系建设，改善基础条件，强化服务功能，促进社区就业工作；

2、建立最低生活保障与促进就业联动机制，对实现就业的低保对象，尝试通过“低保渐退”等措施，增强其就业意愿和就业稳定性；

3、对符合条件的生活困难下岗失业人员，发放临时生活补助，对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围；

4、支持发展健康养老等生活性服务业吸纳就业。

七、县财政局

1、根据就业状况和就业工作任务，统筹安排就业补助资金，会同人社部门制定就业补助资金管理使用政策；

2、加强有关稳就业保就业资金的监督管理，开展就业补助资金绩效评估工作，提高资金使用效益；

3、配合有关部门落实和完善各项稳就业保就业政策措施，保障就业管理和服务高效运转。

八、县人社局

1、牵头制定稳就业保就业政策措施，深化就业创业体制机制改革，协调有关部门抓好贯彻落实；

2、会同有关部门制定促进高校毕业生、农村劳动力等重点群体就业创业政策措施并组织实施；

3、牵头实施职业技能提升行动，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，提升稳就业质量；

4、发挥社会保险作用，落实援企稳岗政策措施，指导企业稳定劳动关系，协商调解劳资矛盾，化解劳动争议；

5、做实做优就业创业服务，指导和规范公共就业服务管理，做好人力资源市场供需对接；

6、对城镇居民收入、城镇新增就业、失业率、企业用工、社会保险、劳动关系等情况进行监测和研判，并提出对策建议；

7、承担县就业工作领导小组日常工作，统筹协调全县稳就业保就业工作。

九、县自然资源局

1、落实就业创业土地政策，实施城镇低效用地再开发，释放城镇建设用地利用潜能，加大对创业创新特别是新业态发展用地支持；

2、落实好工业用地供应方式改革，进一步减轻实体经济负担，持续推进高标准厂房建设与使用，为小微企业发展提供载体；

3、建立完善多途径的征地补偿安置方式，协同有关部门开展被征地农民就业培训工作，多渠道帮扶有劳动能力和有就业要求的被征地农民实现就业。

十、县住建局

1、配合人社部门做好建筑业企业用工管理和用工行为，配合做好住房和城乡建设领域涉及拖欠农民工工资问题投诉举报的处理；

2、做好建筑行业劳动保护、职业安全培训、企业安全生产许可等方面的检查工作，督促建筑行业从业人员参加职业技能培训，提高劳动者专业技能水平。

3、推进新型城镇化建设，改善小城镇就业创业条件和人居生态环境，推动农民工就地就近就业。

十一、县农业农村局

1、实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化，实施现代农业、农产品加工业和休闲农业等发展规划，拓展农业就业空间，促进农村劳动力有序外出就业或就地就近转移就业；

2、实施高素质农民培育工程，分层次、分类别开展高素质农民教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”培育工作；

3、支持和鼓励农民工等人员返乡下乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，宣传推广农民创业先进典型经验。

十二、县商务局

1、以新一代信息和网络技术为支撑，加强商业模式创新，大力发展电子商务等服务业，进一步扩大消费、搞活流通，促进最新老虎机_老虎机游戏@：劳动者就业创业。打造农村电子商务示范镇（村），加强电商人才队伍培养；

2、转变外贸发展方式，支持中小型企业发展，推动外贸可持续发展带动就业。扩大品牌餐饮、优质家政等服务供给，推动消费提档升级，提升吸纳就业能力；

3、加强对外劳务合作管理，规范外派劳务输出，拓宽城乡居民就业渠道。

十三、县文广旅局

1、指导和促进文化创意、旅游休闲等现代服务业发展，培育文化和旅游骨干企业，促进服务业就业比重稳步提高；

2、组织开展文化和旅游行业从业人员培训工作。

十四、县卫健委

1、加快医药健康等服务业发展，扩大就业渠道；

2、落实国家和省最新老虎机_老虎机游戏@：职业健康检查的工作要求，促进就业公平。

十五、县退役军人事务局

1、落实退役士兵安置条例，全面实施退役士兵免费职业教育和技能培训，保障符合政府安排工作的退役士兵上岗就业；

2、扶持自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业，落实税费减免、创业补贴、创业担保贷款等优惠政策，组织实施教育培训，加强就业创业指导和服务，搭建就业创业服务平台；

3、把登记失业的优抚对象家庭人员和军队退役人员纳入就业困难人员援助范围，享受相应的就业扶持政策。

十六、县国资办

1、组织县属监管企业做好招聘高校毕业生工作，择优选用和储备优秀人才，改善企业人才结构；

2、指导企业加强就业见习基地建设，制定和履行好见习协议，做好见习毕业生职业技能培训和技能鉴定；

3、督促县属监管企业做好化解过剩产能、淘汰落后产能和兼并重组过程中的职工安置工作，切实维护职工合法权益和社会稳定。

十七、县税务局

1、积极落实国家税收优惠政策，扶持中小企业、劳动密集型企业、服务业发展，鼓励企业吸纳就业；

2、落实促进重点群体创业就业税收政策，扶持劳动者自主创业就业。

十八、县市场监管局

1、持续推进商事制度改革，扩大“证照分离”和“多证合一”适用范围，简化登记手续，建立统一透明、有序规范的市场环境，降低创业准入的制度成本；

2、落实支持自主创业和就业的政策措施，加大对个体私营企业的帮扶力度，促进个体私营经济发展。发挥个私协会作用，开展职业技能培训、创业培训，举办帮扶就业招聘会，加强就业指导服务；

3、引导平台企业放宽入驻条件、降低管理服务费等，支持劳动者灵活就业。

十九、县统计局

1、根据市统计局统一部署组织开展有关稳就业保就业工作统计调查，研判分析就业态势；

2、提供有关就业方面统计信息，为做好促进稳就业保就业工作和制定相关政策提供依据；

3、做好重点行业企业复工复产和员工到岗情况监测与分析。

二十、县医保局

推进医保制度改革，落实全市统一的基本医疗保险制度，稳步提高参保职工医疗待遇水平，维护职工合法权益。

二十一、县信访局

1、督促责任单位做好职工安置的信访工作，切实维护职工的合法权益和社会稳定；

2、指导责任单位建立健全有关就业信访信息汇集分析机制、预警研判机制，开展调查研究，提出改进工作建议。

二十二、县人行

1、综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，不断优化信贷结构，提高金融支持经济发展的可持续性，促进社会就业稳定；

2、制定创业担保贷款政策，完善贷款申请、担保、放款、贴息、回收等工作环节，加强政策宣传、培训和落实情况的督促检查，提高创业担保贷款政策落实效果；

3、引导金融机构加大对劳动密集型和小型微型企业的金融支持，扶持劳动者自主创业和帮扶劳动密集型中小企业稳定就业；

4、加强对小额贷款公司、融资担保公司等金融机构，以及新兴金融形态的监管，优化金融服务环境，鼓励和支持民营企业、中小企业发展并吸纳就业；

5、加大综合金融服务平台宣传推广力度，鼓励指导小微企业注册上线，通过综合金融服务平台发布融资需求，获得精准融资服务。鼓励金融机构积极运用各类金融科技手段，加强各类社会信用信息综合使用，提升科创企业金融服务效率。

二十三、县总工会

1、参与涉及家庭服务、劳务派遣、灵活就业等方面法律法规制定，从源头上维护职工劳动就业权益；

2、开展技能培训促就业行动，加强就业帮扶和就业指导服务，推进职工创业基地建设；

3、加强产业工人队伍建设，弘扬劳模精神和工匠精神，进一步加强对劳动者特别是新生代劳动者就业观念的引导。

二十四、团县委

1、引导广大青年转变就业观念，鼓励支持广大青年参加职业技能培训和创业培训；

2、发动、整合社会资源和公共资源，建立健全促进青年就业创业服务体系，积极开展人岗精准对接、实习实践等链条式服务，帮助青年就业创业；

3、实施高校毕业生就业创业促进计划，鼓励高校毕业生多渠道就业，做好大学生、“两后生”、青年职业农民、进城务工青年和失业青年的就业培训服务工作。

二十五、县妇联

1、搭建妇女创业就业服务平台，组织开展女性劳动者的技能培训和创业培训，提升就业创业能力，维护妇女劳动权益，促进妇女公平就业；

2、建设巾帼家庭服务平台，开展家政服务员技能培训和家政经理人培训，推动巾帼家庭服务品牌建设，促进妇女就地就近就业。

二十六、县残联

1、贯彻落实支持残疾人就业创业政策，促进残疾人集中就业、按比例就业、自主创业和灵活就业；

2、组织开展残疾人职业技能培训和促进残疾人就业创业的服务活动，推动残疾人就业服务机构规范化专业化建设，提高残疾人就业服务能力；

3、推动机关事业单位、人民团体、国有企业带头依法按比例安排残疾人就业，加大残疾人公益性岗位开发，建立残疾人创业基地，规范盲人按摩行业管理。

二十七、县工商联

1、鼓励和引导非公有制企业承担社会责任，通过企业发展，扩大就业总量；

2、充分发挥行业商会作用，支持会员企业，提供就业岗位。