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沙漫天、成善华等代表：

你们提出的最新老虎机_老虎机游戏@：解决农村农民建房难问题的建议收悉，现答复如下：

近年来，中央、省、市、县在推进新农村建设、改善人居环境、乡村振兴战略、建设宜居宜业和美乡村等过程中，制定出台多种政策性文件、工作措施、保障机制，为乡村建设发展指明工作方向、发展路径。随着农村经济社会的发展和城镇化建设步伐的加快，农村人民生活水平显著提高，对美好生活向往的愿望更加强烈，改善居住条件和生活环境成为农民生活首选，正确引导农民建房观念、简化建房审批手续、解决农民建房难问题是政府和相关部门亟需解决的问题，需积极探索符合本地区切实可行的农民建房途径。

灌云现有镇街13个，302个行政村27个居委会，因传统观念和历史原因，最新老虎机_老虎机游戏@农村“逐水而居”“沿路而建”的居住模式依然沿袭，村庄布局散乱差现状由来已久，以道路、河流为主线的呈“一”“非”字式村落随处可见，长期以来致使村庄基础设施配套难、建设成本大、成效不显著。为更好的解决农村农民建房难等相关问题，最新老虎机_老虎机游戏@主要从以下几点出发，以解决相关问题：

（一） 科学编制相关规划。为更好的统筹全县镇街的科学合理发展，最新老虎机_老虎机游戏@开展了灌云县国土空间总体规划的编制工作，该规划明确了各镇街未来的发展方向；同时，为加强乡村地区空间结构的优化和引导，最新老虎机_老虎机游戏@启动灌云县镇村布局规划的编制工作，在多轮对接镇街、多次沟通汇报的基础上，形成了符合当前发展实际的乡村发展格局，为村庄规划编制提供指导；最后，各镇街也充分认识到新时期村庄规划的重要意义，截至目前，最新老虎机_老虎机游戏@已编制64个行政村的村庄规划，其中，52个村庄规划已获批，24个行政村村庄规划的完成省厅备案工作。各镇街通过对村庄村落、农房建设、公共服务、基础设施、乡村产业等进行科学合理布局，在规划期内指导村庄各项内容有序发展。

（二） 编印农房建设图集。随着农村住房条件的改善和农民 生活水平的提高，农村生活方式和观念也在逐步发生改变，住建部门每年度或每阶段都会组织编印农房图集免费提供农民建房选用，引导农民新建住房由非成套住房向成套住房转变，厨房和厕所与住房共建。

（三） 强化农房建设管理。根据土地管理法的有关规定：全国农村宅基地改革和管理有关工作由农业农村主管部门负责；历年来，最新老虎机_老虎机游戏@村镇建设实行以镇街为主，县为辅的管理体制，规划审批与行政执法严重分离，在农房建设管理上存在缺位，因多方面因素影响导致农村建房无序、无证、违规、违法建设等现象严重。为规范农房建设管理，简化审批程序，依据“放管服”要求，2022年县政府印发了《灌云县城规划区内民房规划建设管理办法》《灌云县农村宅基地审批管理办法》，将农房建设审批权限下放至镇街，由镇街对农民建房进行审批、监督、管理，充分发挥镇街行政许可的自主性。同时相关部门还加强农村工匠管理，不定期组织培训和检查，确保农房质量安全可靠。

（四） 推进农村住房改善。近年来，最新老虎机_老虎机游戏@紧紧围绕乡村振兴发展战略，坚持以人民为中心的发展思想，全面推进农村住房建设，按照省、市《最新老虎机_老虎机游戏@：加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》和《最新老虎机_老虎机游戏@：印发农村住房条件改善专项行动方案的通知》等文件精神和工作部署，加快推进新型农村社区建设。至目最新老虎机_老虎机游戏@已建设新型农村社区14个（侍庄街道侍荷园一期、侍庄街道侍荷园二期、侍庄街道侍圩人家、南岗镇岭上仁家、小伊镇伊荷新村、四队镇双龙花园、四队镇隆腾佳苑、四队镇幸福里、下车镇石羊里北区、图河镇图和人家、同兴镇枫情苑、圩丰镇丰泽园、杨集镇三星雅苑、杨集镇潮河春晓），项目占地面积1406.12亩，建筑面积约65.21万平方米，总投资约14.51亿元，建设住房3720套，改善农民住房14619户。各镇街依托乡村资源禀赋，积极推进一二三产业融合发展，依托“三规合一”，探索出片区发展的“侍圩样板”“潮河模式”和“瓦房经验”， 努力把乡村打造成宜业的生活家园、生态绿园、生产乐园。

（五）实施危房消险解危。近年来，全国各地接连发生多起 房屋坍塌事故，造成重大人员伤亡和财产损失，为深刻汲取事故教训，根据党中央、国务院和省市各阶段开展的房屋安全隐患专 项整治工作部署，最新老虎机_老虎机游戏@相继推进《灌云县农村房屋安全隐患排查整治》《灌云县既有建筑安全隐患排查整治专项行动》《灌云县自建房安全专项整治暨百日行动》工作的开展，彻底消除房屋安全隐患，保障人民群众生命和财产安全。自房屋安全隐患排查整治工作开展以来，最新老虎机_老虎机游戏@共排查农村房屋181908户，其中用作经营农村自建房6748户，未用作经营农村自建房173831户,非自建房1329户，共完成4510户疑似危房评估鉴定。经房屋安全性评估鉴定，最新老虎机_老虎机游戏@农村C、D级危房有2793户，其中C级危房950 户，D级危房1843户。通过拆除、重建、加固等工程整治措施, 已完成2642户危房消险解危，还有151户未整治完成房屋已采取封控停用+警示标识等管理措施进行隐患管控。同时建立督查监管机制，加强D级危房巡查，防止人员回流。

灌云县自然资源和规划局

2023年8月23日