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各村（社区）、各部门、驻镇各单位：

为加强电信网络诈骗防范工作，扎实构建反诈防骗社会治理格局，提升社会治理能力，切实保护广大人民群众财产安全。根据上级的部署和要求，结合本镇实际，经镇党委、政府研究决定组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项整治行动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实上级对电信网络新型违法犯罪的工作要求，进一步加大对电信网络新型违法犯罪的打防管控力度，全力遏制新型违法犯罪案件高发态势，切实维护广大人民群众合法权益和财产安全，为打造高质量平安四队提高更加安全稳定的社会环境。

二、工作目标

广泛开展多层次、多渠道宣传活动，使广大人民群众受宣传普及率达100%，反诈防骗意识进一步增强、自觉抵制电信网络诈骗活动侵入。通过强化专业防范措施，修复新型违法犯罪防范漏洞，减少发案率。加大打击犯罪力度，扎实开展重点案件的侦办，精准缉捕，摧毁一批犯罪团伙。

三、工作要求

（一）加强领导。成立四队镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项整治工作领导小组，制定下发《四队镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案》，召开领导小组会议，统一思想，研究具体工作措施；召开动员会进行全面动员部署，同时启动全面宣传动员工作。

（二）全面行动。加强对村（居）、条线部门、企业、学校、银行等分类指导，因地制宜发挥其自身宣传优势，对新居民群体、青年和老年等易骗群体重点开展宣传，提高宣传实效。组织开展针对性的宣传报道等宣传活动，充分展示专项工作成效。发挥公安机关打击违法犯罪主力军的作用，对发生的现行案件，及时受理，及时采取措施，加强侦破工作，减少群众损失，定期梳理工作中存在的问题，改进工作方法，提升工作效能。

（三）总结提升。对村（居）、条线部门、企业、学校、银行等专项工作开展情况和工作实绩进行全面评估，总结提炼典型成功做法，巩固行动成果，形成长效机制。

四、工作措施

（一）深化防范举措

1．成立“平安四队反诈”宣讲团。成立综治、宣传、公安等部门牵头，村（居）干部为成员的“平安四度反诈”宣讲团队，借助网格巡查、主题党日、文体活动等载体，定期开展反诈宣讲活动。

2．加大宣传教育，切实增强群众防骗意识。各村（居）、各条线部门要借助广播、电视、报纸和手机短信、互联网、微信微博等载体，开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育进村（居）、进校园、进企业、进银行网点、进车站广场、进市场等活动，不断增强广大群众的识骗防骗意识和能力，最大限度预防和减少电信诈骗案件发生。注重开展针对性宣传，对学生、老人、财务人员等易受骗人群，联合教育、企业等部门，深入研究行之有效的宣传反制方法，做到有的放矢，提高宣传精准度。充分利用镇辖区内两大银行、四所学校以及各类企业深入开展反诈骗宣传。

3．开展无骗村（社、居）创建工作。根据发案情况、人员构建、村级组织等因素，结合城郊结合部常住人口多、外来人口密集、发案多的特点，拟对街东社区、杨庄村开展无骗村创建工作。

创建工作要求：

（1）制定创建方案、计划；

（2）至少创建一处反诈宣传阵地，如反诈宣传墙、反诈主题公园、反诈一条街等等；

（3）年度至少组织4场大型反诈主题宣传活动；

（4）至少建设一支反诈志愿队，进村入户开展宣传活动及“两卡”犯罪等普法教育；

（5）辖区内群众对电信网络诈骗知晓率达100%；

（6）辖区内企业、村干部、党员、财务人员无发生被骗案件；

（7）辖区群众无参加电信网络诈骗犯罪（以被打出为准）；

（8）辖区内18-50岁群众关注“国家反诈中心”政务号达到100%；

（9）建立塔状微信群，及时推送反诈预警信息。

4．开展点对点电话走访。实行点对点电话走访机制，分析研判易发案群体，开展点对点电话走访宣传。

5．开展“小手牵大手”活动。利用校园宣传阵地，每学期不少于4课时，让每一名学生成为每个家庭的“小小宣讲员”，带动家庭参与反诈活动，普及反诈知识。

（二）加大查处力度

1．派出所要把牢“初侦初查”关口。成立工作领导小组，制定工作机制，做好电信网络新型违法犯罪案件的初侦初查，确保工作及时性和准确性。

2．坚持“情报导侦”主导。运用信息化、大数据手段，强化分析研判和侦查打击，不断提升打击实效。加强执法办案衔接，做到依法快研、快侦、快办，确保完成上级考核要求。

3．注重“追赃止损”实效。在侦办案件过程中，更加注重追赃挽损，对权属明晰的，第一时间返还，最大限度减少受害群众的经济损失。

（三）完善运营机制

1．建立信息定期通报机制。对阶段性电信网络新型违法犯罪案件的发案数量、发案特点、作案手段、发案地点、易受骗群体等进行分析研判，以村（居）、条线部门、企业为单位通报发案形势的特点，推动有针对性开展工作。

2．落实月度会商例会制度。打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组每月召开工作例会，通报工作进展情况，查找工作短板，交流工作经验，并及时做好月度总结和上报工作，对下一阶段工作研究部署。

3．搜索政企沟通协作机制。搭建与企业沟通协作平台，开展企业示范创建活动，利用员工食堂就餐等时间开展宣讲活动，定期通报涉企典型案例，推动企业落实防范电信网络新型违法犯罪主体责任。

五、工作要求

（一）思想认识要到位。电信网络新型违法犯罪已经严重危害了人民群众的财产安全，易引发严重的后果，开展专项行动，是强化社会治理的必要措施。为此，各条线要进一步强化责任感、使命感，亲自研究，周密部署，全力做好统筹推进工作，最大限度确保取得实效。

（二）工作统筹要到位。各条线既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力合作，着力打好整体战、合力战；要树立团队意识和责任意识，最大限度发挥整体作战优势，着力形成联控联防整体工作格局。

（三）推动落实要到位。领导小组办公室要定期对各单位工作开展情况进行专项检查指导，并通报工作进展情况。及时推广好做法，及时纠正工作中不足，确保工作有序整体推进。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 灌云县四队镇人民政府

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2023年7月20日